Binnen de school en het bestuur

Ja, iedere school of schoolbestuur krijgt daar geld voor. Vanaf 2023 geldt hiervoor een nieuwe verdeelsleutel: die maakt geen onderscheid meer tussen basis- en extra ondersteuning, en is gebaseerd op wetenschappelijke inzichten en criteria. Prevalentiecijfers van meest voorkomende aangeboren beperkingen gelden als norm voor de vaste voet. Het ‘schoolgewicht onderwijsachterstanden’ (onderzocht en opgesteld door het CBS) geldt als verdeelsleutel. Het schoolgewicht is gebaseerd op:

1. Opleidingsniveau van de ouders: van zowel de vader als de moeder wordt het opleidingsniveau meegenomen.
2. Het gemiddelde opleidingsniveau van alle moeders op school.
3. Land van herkomst van de ouders. De herkomstlanden zijn ingedeeld in een aantal categorieën’ op basis van ‘culturele afstand’ tot Nederland.
4. Verblijfsduur in Nederland: er wordt gekeken naar de verblijfsduur van de moeder in Nederland.
5. Schuldsanering: er wordt gekeken of het gezin in de schuldsanering zit.

Dit zijn bewezen voorspellers van extra ondersteuningsbehoefte. Zo komen de middelen terecht waar ze het meest nodig zijn. Voorheen maakten we gebruik van de T-1 systematiek (een vast bedrag per leerling) en vaste voet om middelen te verdelen.

Door gefaseerde invoering van het nieuwe verdeelmodel krijgen scholen de tijd om stapsgewijs aan het nieuwe verdeelmodel te wennen. Daarnaast is afgesproken dat we dit proces jaarlijks monitoren en eventueel kunnen bijstellen.­­ Het aantal leerlingen waarover het totaalbedrag wordt verdeeld, is gebaseerd op het leerlingaantal op 1 februari in het voorafgaande jaar.

Ja, de school bepaalt zelf of en welk budget ze voor de ondersteuning van een leerling beschikbaar stelt. Wat nodig is voor een leerling moet blijken uit het ontwikkelingsperspectief plan (OPP); daarin staan handelingsplannen waar ouders bij instemmen. Soms blijkt de extra ondersteuning niet toereikend of helpend is; de school mag dan een ‘financiële grens’ stellen aan de inzet van extra ondersteuning. De school moet zo’n keuze wél kunnen onderbouwen aan ouders.

Nee. Als een kind wordt toegelaten tot een school voor speciaal (basis)onderwijs krijgt het daar het onderwijs dat het best aansluit bij zijn of haar ondersteuningsbehoefte. Alleen de belangen van het kind worden afgewogen; de verwijzende school betaalt hier niet voor.

Ja, dat kan gebeuren, al is dit nu niet aan de orde. Verlaging van de ondersteuningsbudgetten binnen het regulier basisonderwijs kan nodig zijn als er een sterke toename is van het aantal leerlingen in het speciaal (basis)onderwijs en tegelijk sprake is van een daling van het leerlingenaantal in het basisonderwijs.